KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA KANUNU
2863 Sayılı (5226 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile değişik)
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Kanun Numarası: 2863 Kabul Tarihi : 21/7/1983 Yayımlandığı R.Gazete: Tarih: 23/7/1983 Sayı: 18113 5226 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Kabul Tarihi ve Sayısı: 14.7.2004 / 5226
Resmi Gazete Tarih ve Sayısı: 27.7.2004 / 25535
Birinci Bölüm - Genel Hükümler
Amaç
MADDE 1. - Bu kanunun amacı; korunması gerekli taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile ilgili tanımları belirlemek, yapılacak işlem ve faaliyetleri düzenlemek, bu konuda gerekli ilke ve uygulama kararlarını alacak teşkilatın kuruluş ve görevlerini tespit etmektir.
Kapsam
MADDE 2. - Bu kanun; korunması gerekli taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile ilgili hususları ve bunlarla ilgili gerçek ve tüzel kişilerin görev ve sorumluluklarını kapsar.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun, 14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanun ile değişik) Bu kanunda geçen tanımlar ve kısaltmalar şunlardır:
a)Tanımlar:
(1) "Kültür varlıkları"; tarih öncesi ve tarihi devirlere ait bilim, kültür, din ve güzel sanatlarla ilgili bulunan veya tarih öncesi ya da tarihi
devirlerde sosyal yaşama konu olmuş bilimsel ve kültürel açıdan özgün değer taşıyan yer üstünde, yer altında veya su altındaki bütün taşınır ve taşınmaz varlıklardır.
(2) "Tabiat Varlıkları"; jeolojik devirlerle, tarih öncesi ve tarihi devirlere ait olup ender bulunmaları veya özellikleri ve güzellikleri
bakımından korunması gerekli, yer üstünde, yer altında veya su altında bulunan değerlerdir.
(3) "Sit"; tarih öncesinden günümüze kadar gelen çeşitl medeniyetlerin ürünü olup, yaşadıkları devirlerin sosyal, ekonomik, mimari ve
benzeri özelliklerini yansıtan kent ve kent kalıntıları, kültür varlıklarının yoğun olarak bulunduğu sosyal yaşama konu olmuş veya önemli tarihi hadiselerin cereyan ettiği yerler ve tespiti yapılmış tabiat özellikleri ile korunması gerekli alandır.
(4) "Koruma” ve “Korunma"; taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında muhafaza, bakım, onarım, restorasyon, fonksiyon değiştirme işlemleri; taşınır kültür varlıklarında ise muhafaza, bakım, onarım ve restorasyon işleridir.
(5) "Korunma Alanı"; taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının muhafazaları veya tarihi çevre içinde korunmalarında etkinlik taşıyan korunması
zorunlu olan alanlardır.
(6) "Değerlendirme"; kültür ve tabiat varlıklarının teşhiri, tanzimi, kullanılması ve bilimsel yöntemlerle tanıtılmasıdır.
(7) "Ören yeri"; tarih öncesinden günümüze kadar gelen çeşitli uygarlıkların ürünü olup, topoğrafik olarak tanımlanabilecek derecede yeterince belirgin ve mütecanis özelliklere sahip, aynı zamanda tarihsel, arkeolojik, sanatsal, bilimsel, sosyal veya teknik bakımlardan dikkate değer, kısmen inşa edilmiş, insan emeği kültür varlıkları ile tabiat varlıklarının birleştiği alanlardır.
(8) "Koruma amaçlı imar plânı"; bu Kanun uyarınca belirlenen sit alanlarında, alanın etkileşim-geçiş sahasını da göz önünde bulundurarak, kültür ve tabiat varlıklarının sürdürülebilirlik ilkesi doğrultusunda korunması amacıyla arkeolojik, tarihi, doğal, mimarî, demografik, kültürel, sosyo-ekonomik, mülkiyet ve yapılaşma verilerini içeren alan araştırmasına dayalı olarak; hali hazır haritalar üzerine, koruma alanı içinde yaşayan hane halkları ve faaliyet gösteren iş yerlerinin sosyal ve ekonomik yapılarını iyileştiren, istihdam ve katma değer yaratan stratejileri, koruma esasları ve kullanma şartları ile yapılaşma sınırlamalarını, sağlıklaştırma, yenileme alan ve projelerini, uygulama etap ve programlarını, açık alan sistemini, yaya dolaşımı ve taşıt ulaşımını, alt yapı tesislerinin tasarım esasları, yoğunluklar ve parsel tasarımlarını, yerel
sahiplilik, uygulamanın finansmanı ilkeleri uyarınca katılımcı alan yönetimi modellerini de içerecek şekilde hazırlanan, hedefler, araçlar, stratejiler ile plânlama kararları, tutumları, plân notları ve açıklama raporu ile bir bütün olan nazım ve uygulama imar plânlarının gerektirdiği ölçekteki plânlardır.
(9) "Çevre düzenleme projesi"; ören yerlerinin arkeolojik potansiyelini koruyacak şekilde, denetimli olarak ziyarete açmak, tanıtımını sağlamak, mevcut kullanım ve dolaşımdan kaynaklanan sorunlarını çözmek, alanın ihtiyaçlarını çağdaş, teknolojik gelişmelerin gerektirdiği donatılarla gidermek amacıyla her ören yerinin kendi özellikleri göz önüne alınarak hazırlanacak 1/500, 1/200 ve 1/100 ölçekli düzenleme projeleridir.
(10) "Yönetim alanı"; sit alanları, ören yerleri ve etkileşim sahalarının doğal bütünlüğü içerisinde etkin bir şekilde korunması, yaşatılması, değerlendirilmesi, belli bir vizyon ve tema etrafında geliştirilmesi, toplumun kültürel ve eğitsel ihtiyaçlarıyla buluşturulması amacıyla, plânlama ve koruma konusunda yetkili merkezî ve yerel idareler ile sivil toplum kuruluşları arasında eşgüdümü sağlamak için oluşturulan ve sınırları ilgili idarelerin görüşleri alınarak Bakanlıkça belirlenen yerlerdir.
(11) "Yönetim plânı"; yönetim alanının korunmasını, yaşatılmasını, değerlendirilmesini sağlamak amacıyla, işletme projesini, kazı plânı ve çevre
düzenleme projesi veya koruma amaçlı imar plânını dikkate alarak oluşturulan koruma ve gelişim projesinin, yıllık ve beş yıllık uygulama etaplarını ve bütçesini de gösteren, her beş yılda bir gözden geçirilen plânlardır.
(12) "Bağlantı noktası"; yönetim alanı sınırlarında yer almamakla birlikte, arkeolojik, coğrafi, kültürel ve tarihi nedenlerle veya aynı vizyon ve tema etrafında yönetim ve gelişiminin sağlanması bakımından bu yer ile irtibatlandırılan kültürel varlıklardır.
b) Kısaltmalar:
(1) "Bakanlık"; Kültür ve Turizm Bakanlığını,
(2) "Koruma Yüksek Kurulu"; Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunu,
(3) "Koruma Bölge Kurulu"; Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunu," ifade eder.
Haber verme zorunluluğu
MADDE 4. - Taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarını bulanlar, malik oldukları veya kullandıkları arazinin içinde kültür ve tabiat varlığı bulunduğunu bilenler veya yeni haberdar olan malik ve zilyetler, bunu en geç üç gün içinde, en yakın müze müdürlüğüne veya köyde muhtara veya diğer yerlerde mülki idare amirlerine bildirmeye mecburdurlar.
Bu gibi varlıklar, askeri garnizonlar ve yasak bölgeler içinde bulunursa, usulüne uygun olarak üst komutanlıklara bildirilir.
Böyle bir ihbarı alan muhtar, mülki amir veya bu gibi varlıklardan doğrudan doğruya haberdar olan ilgili makamlar, bunların muhafaza ve güvenlikleri için gerekli tedbirleri alırlar. Muhtar, aynı gün alınan tedbirlerle birlikte durumu en yakın mülki amire; mülki amir ve diğer makamlar ise on gün içinde, yazı ile Kültür ve Turizm Bakanlığına ve en yakın müze müdürlüğüne bildirir.
İhbarı alan Bakanlık ve müze müdürü bu Kanun hükümlerine göre, en kısa zamanda gerekli işlemleri yapar.
Devlet malı niteliği
MADDE 5. - Devlete, kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmazlar ile özel hukuk hükümlerine tabi gerçek ve tüzelkişilerin mülkiyetinde bulunan taşınmazlarda varlığı bilinen veya ileride meydana çıkacak olan korunması gerekli taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları Devlet malı
niteliğindedir.
Özel nitelikleri dolayısıyla ayrı statüye tabi tutulan mazbut ve mülhak vakıf malları bu hükmün dışındadır.
İkinci Bölüm - Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları
Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıkları
MADDE 6. - (14.7.2004 tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıkları
şunlardır:
a) Korunması gerekli tabiat varlıkları ile 19. uncu
yüzyıl sonuna kadar yapılmış taşınmazlar,
b) Belirlenen tarihten sonra yapılmış olup önem ve özellikleri
bakımından
Kültür ve Turizm Bakanlığınca korunmalarında gerek görülen
taşınmazlar,
c) Sit alanı içinde bulunan taşınmaz kültür varlıkları,
d) Milli tarihimizdeki önemleri sebebiyle zaman kavramı ve tescil söz
konusu
olmaksızın Milli Mücadele ve Türkiye Cumhuriyetinin kuruluşunda büyük
tarihi
olaylara sahne olmuş binalar ve tespit edilecek alanlar ile Mustafa
Kemal
Atatürk tarafından kullanılmış evler.
Ancak, koruma bölge kurullarınca mimari, tarihi, estetik, arkeolojik
ve diğer
önem ve özellikleri bakımından korunması gerekli bulunmadığı karar
altına
alınan taşınmazlar, korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı
sayılmazlar.
Kaya mezarlıkları, yazılı, resimli ve kabartmalı kayalar, resimli
mağaralar,
höyükler, tümülüsler, ören yerleri, akropol ve nekropoller; kale,
hisar, burç, sur, tarihi kışla, tabya ve
istihkâmlar ile bunlarda bulunan sabit silahlar; harabeler,
kervansaraylar,
han, hamam ve medreseler; kümbet, türbe ve kitabeler, köprüler, su
kemerleri, su yolları, sarnıç ve kuyular; tarihi yol kalıntıları,
mesafe taşları, eski sınırları belirten delikli taşlar, dikili
taşlar; sunaklar,
tersaneler, rıhtımlar, tarihi saraylar, köşkler, evler, yalılar ve
konaklar;
camiler, mescitler, musallalar, namazgâhlar; çeşme ve sebiller,
imarethane,
darphane, şifahane, muvakkithane, simkeşhane, tekke
ve zaviyeler; mezarlıklar, hazireler, arastalar, bedestenler, kapalı
çarşılar,
sandukalar, siteller, sinagoklar,
bazilikalar, kiliseler, manastırlar, külliyeler, eski anıt ve duvar
kalıntıları; freskler, kabartmalar, mozaikler, peri bacaları ve
benzeri
taşınmazlar; taşınmaz kültür varlığı örneklerindendir.
Tarihi mağaralar, kaya sığınakları; özellik gösteren ağaç ve ağaç
toplulukları
ile benzerleri; taşınmaz tabiat varlığı örneklerindendir.
Tespit ve tescil
Madde 7. - (17.6.1987 tarih ve 3386
sayılı Kanun, 26.5.2004 tarih ve 5177 sayılı Kanun ile değişik)
Korunması
gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının ve doğal sit
alanlarının
tespiti Kültür ve Turizm Bakanlığının koordinatörlüğünde ilgili ve
faaliyetleri
etkilenen kurum ve kuruluşların görüşü alınarak yapılır.
Yapılacak tespitlerde, kültür ve tabiat varlıklarının tarih, sanat,
bölge ve
diğer özellikleri dikkate alınır. Devletin imkanları gözönünde
tutularak, örnek durumda olan ve ait olduğu
devrin özelliklerini yansıtan yeteri kadar eser, korunması gerekli
kültür
varlığı olarak belirlenir.
Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile ilgili
yapılan
tespitler koruma bölge kurulu kararı ile tescil olunur.
Tespit ve tescil ile ilgili usuller, esaslar ve kıstaslar
yönetmelikte
belirtilir.
Vakıflar Genel Müdürlüğünün idaresinde veya denetiminde bulunan
mazbut ve
mülhak vakıflara ait taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları, gerçek ve
tüzel
kişilerin mülkiyetinde bulunan cami, türbe, kervansaray, medrese,
han, hamam,
mescit, zaviye, sebil, mevlevihane, çeşme ve benzeri
korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının tespiti,
envanterlenmesi Vakıflar Genel Müdürlüğünce yapılır.
Tescil kararlarının ilanı, tebliği ve tapu kütüğüne işlenmesi ile
ilgili
hususlar yönetmelikle düzenlenir.
Korunma alanı ile ilgili karar alma yetkisi
MADDE 8. - Yedinci maddeye göre tescil edilen korunması gerekli
kültür ve
tabiat varlıklarının korunma alanlarının tespiti ve bu alanlar içinde
inşaat ve
tesisat yapılıp yapılamayacağı konusunda karar alma yetkisi koruma
bölge
kurullarına aittir. Koruma bölge kurullarının kararına 61 nci
maddenin ikinci fıkrasına göre itiraz edilebilir.
Korunma alanlarının tespitinde, korunması gerekli kültür ve tabiat
varlıklarının korunması, görünümlerinin ve çevreleri ile uyumlarının
muhafazası
için yeteri kadar korunma alanına sahip olmaları dikkate alınır. Bu
hususlarla
ilgili esaslar, Kültür ve Turizm Bakanlığınca hazırlanacak
yönetmelikte
belirtilir.
İzinsiz müdahale ve
kullanma yasağı
MADDE 9. - (14.7.2004 tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Koruma Yüksek Kurulunun ilke kararları
çerçevesinde
koruma bölge kurullarınca alınan kararlara aykırı olarak, korunması
gerekli
taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ve koruma alanları ile sit
alanlarında inşaî ve fizikî müdahalede bulunulamaz, bunlar yeniden
kullanıma açılamaz veya kullanımları değiştirilemez. Esaslı onarım,
inşaat, tesisat, sondaj, kısmen veya
tamamen yıkma, yakma, kazı veya benzeri işler inşaî
ve fizikî müdahale sayılır.
Yetki ve yöntem
Madde 10. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun, 14.7.2004
tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Her kimin mülkiyetinde veya idaresinde
olursa olsun,
taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının korunmasını sağlamak için
gerekli
tedbirleri almak, aldırmak ve bunların her türlü denetimini yapmak
veya kamu
kurum ve kuruluşları ile belediyeler ve valiliklere yaptırmak Kültür
ve Turizm
Bakanlığına aittir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin idare ve kontrolünde bulunan kültür
ve tabiat
varlıklarının korunması, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca
yerine
getirilir. Bu korunmanın sağlanmasında, gerektiğinde, Kültür ve
Turizm
Bakanlığının teknik yardımı ve işbirliği sağlanır.
Milli Savunma Bakanlığının idare ve denetiminde veya sınır boyu ve
yasak
bölgede bulunan kültür ve tabiat varlıklarının korunması ve
değerlendirilmesi, Milli
Savunma Bakanlığınca yerine getirilir. Bu korunmanın sağlanması,
Milli Savunma
Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlığı arasında düzenlenecek
protokol
esaslarına göre yürütülür.
Vakıflar Genel Müdürlüğünün idaresinde veya denetiminde
bulunan mazbut ve mülhak vakıflara ait taşınmaz kültür ve tabiat
varlıkları ile
gerçek ve tüzelkişilerin mülkiyetinde bulunan cami, türbe,
kervansaray,
medrese, han, hamam, mescit, zaviye, mevlevihane,
çeşme ve benzeri kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi
koruma
bölge kurulları kararı alındıktan sonra, Vakıflar Genel Müdürlüğünce
yürütülür.
Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde bulunan taşınmaz
kültür ve
tabiat varlıklarının korunma ve değerlendirilmesi, bu Kanun
hükümlerine uygun
olarak kendileri tarafından sağlanır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde bulunan taşınmaz kültür ve
tabiat
varlıklarının korunması, bu kuruluşların bütçelerine her yıl bu
maksatla
konacak ödeneklerle yapılır.
Bu hizmetlerin yerine getirilebilmesi için, Kültür ve Turizm
Bakanlığı
Bütçesine her yıl yeteri kadar ödenek konur.
Araştırma, kazı ve sondaj yapılan alanların korunması ve
değerlendirilmesi
Bakanlığa aittir.
Büyükşehir belediyeleri, valilikler, Bakanlıkça izin verilen
belediyeler
bünyesinde kültür varlıkları ile ilgili işlemleri ve uygulamaları
yürütmek
üzere sanat tarihi, mimarlık, şehir plânlama, mühendislik, arkeoloji
gibi
meslek alanlarından uzmanların görev alacağı koruma, uygulama ve
denetim
büroları kurulur. Ayrıca, il özel idareleri bünyesinde, kültür
varlıklarının
korunmasına yönelik rölöve, restitüsyon,
restorasyon projelerini hazırlayacak ve uygulayacak proje büroları ve
sertifikalı yapı ustalarını yetiştirecek eğitim birimleri
kurulur.
Belediyeler belediye sınırları ve mücavir alanları içerisinde,
valilikler ise
bu sınırlar dışında yetkilidir.
Bu bürolar koruma bölge kurulları tarafından uygun görülen koruma
amaçlı imar
plânı, proje ve malzeme değişiklikleri ile inşaat denetimi de dahil
olmak üzere uygulamayı denetlemekle yükümlüdürler.
Alanın özelliği göz önüne alınarak, bu büroların hangi uzmanlık
dallarından
teşekkül edeceği, çalışma, izin usul ve esasları; Bakanlık ve
İçişleri
Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.
Hak ve sorumluluk
MADDE 11. - (14.7.2004 tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının
malikleri bu
varlıkların bakım ve onarımlarını Kültür ve Turizm Bakanlığının bu
Kanun
uyarınca bakım ve onarım hususunda vereceği emir ve talimata uygun
olarak
yerine getirdikleri sürece, bu Kanunun bu konuda maliklere tanıdığı
hak ve
muafiyetlerden yararlanırlar. Ancak,
korunması gerekli kültür ve tabiat varlıkları ile bunların korunma
alanları,
sit alanları zilyedlik yoluyla iktisap edilemez.
Malikler bu varlıkların üzerindeki mülkiyet haklarının tabii icabı
olan ve bu
Kanunun hükümlerine aykırı bulunmayan bütün yetkilerini
kullanabilirler.
Bu Kanunun belirlediği bakım ve onarım sorumluluklarını yerine
getirmekte aczi
olanların mülkleri, usulüne göre kamulaştırılır. Mazbut veya mülhak
vakıf varlıkları
bu hükme tabi değildir.
Kültür ve Turizm Bakanlığının uygun görmesi ile,
Vakıflar Genel Müdürlüğü, il özel idareleri, belediyeler ve diğer
kamu kurum ve
kuruluşları, yukarıda sözü geçen maliklere lüzum görülen hallerde,
taşınmaz
kültür ve tabiat varlıklarının koruma, bakım ve onarımlarına, teknik
eleman ve
ödenekleri ile yardımda bulunabilirler.
Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması
ve katkı payı
Madde 12. - (21.2.2001 gün ve 4629 sayılı Kanun, 14.7.2004 tarih
ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Özel hukuka tabi gerçek ve tüzelkişilerin
mülkiyetinde bulunan korunması gerekli kültür ve tabiat
varlıklarının;
korunması, bakım ve onarımı için Kültür ve Turizm Bakanlığınca ayni,
nakdi ve
teknik yardım yapılır.
Bu amaçla, Bakanlık bütçesine yeterli ödenek konulur. Bakanlıkça
yapılacak
yardımlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Belediyelerin görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması
ve
değerlendirilmesi amacıyla kullanılmak üzere 1319 sayılı Emlak
Vergisi
Kanununun 8 inci ve 18 inci maddeleri uyarınca mükellef hakkında
tahakkuk eden
emlak vergisinin %10'u nispetinde "Taşınmaz Kültür Varlıklarının
Korunmasına Katkı Payı" tahakkuk ettirilir ve ilgili belediyesince
emlak
vergisi ile birlikte tahsil edilir.
Tahsil edilen miktar, il özel idaresi tarafından açılacak özel
hesapta
toplanır. Bu miktar; belediyelerce kültür varlıklarının korunması ve
değerlendirilmesi amacıyla hazırlanan projeler kapsamında
kamulaştırma,
projelendirme, plânlama ve uygulama konularında kullanılmak üzere il
sınırları
içindeki belediyelere vali tarafından aktarılır ve bu pay valinin
denetiminde
kullanılır.
Bu madde uyarınca tahakkuk eden katkı payları hakkında 1319 sayılı
Kanunun
üçüncü kısmı hükümleri uygulanır. Katkı paylarına ilişkin usul ve
esaslar
İçişleri Bakanlığı ile Bakanlık tarafından belirlenir.
2985 sayılı Toplu Konut Kanunu uyarınca verilecek kredilerin en az
%10'u
tescilli taşınmaz kültür varlıklarının bakımı, onarımı ve
restorasyonu
işlemlerine ilişkin başvurularda kullandırılır. Bu kapsamdaki
öncelikli
projeler Bakanlık ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca müştereken
belirlenir.
Devir yasağı
MADDE 13. - Hazineye ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait
olup, usulüne
göre tescil ve ilân olunan, her çeşit korunması gerekli taşınmaz
kültür ve
tabiat varlığı ile bunlara ait korunma sınırları dahilindeki
taşınmazlar, Kültür ve Turizm Bakanlığının izni olmadan, gerçek ve
tüzelkişilere satılamaz, hibe edilemez.
Kullanma
Madde 14. - Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıklarının
intifa haklarının, belirli sürelerle kamu hizmetlerinde kullanılmak
üzere,
Devlet dairelerine, kamu kurum ve kuruluşlarına, kamu menfaatine
yararlı milli
derneklere bırakılması veya gerçek ve tüzelkişilere kiraya verilmesi,
Kültür ve
Turizm Bakanlığının iznine tabidir.
Anılan varlıklardan, Vakıflar Genel Müdürlüğünün yönetim ve
denetiminde bulunan mazbut ve mülhak vakıflarla, 7044 sayılı Aslında
Vakıf Olan
Tarihi ve Mimari Kıymeti Haiz Eski Eserlerin Vakıflar Umum
Müdürlüğüne Devrine
Dair Kanunla yönetimi Vakıflar Genel Müdürlüğüne devredilen vakıf
mallarının
kamu hizmetlerinde kullanılmak üzere, Devlet dairelerine, kamu kurum
ve
kuruluşlarına ve kamu yararına çalışan milli derneklere, belirli
sürelerle,
intifa haklarının bırakılması veya gerçek ve tüzelkişilerce
karakterine uygun
kullanılmak şartı ile kiraya verilmesi, Vakıflar Genel Müdürlüğünün
yetkisindedir.
Yukarıda belirlenen korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıklarını
kullananlar, bunların bakım, onarım ve restorasyon işlerini
bu Kanunda belirlenen esaslara göre yapmak ve bunun için gerekli
masrafları
karşılamakla yükümlüdürler.
Kamulaştırma
MADDE 15. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun, 14.7.2004
tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Taşınmaz kültür varlıkları ve bunların
korunma
alanları, aşağıda belirlenen esaslara göre kamulaştırılır:
a) Kısmen veya tamamen gerçek ve tüzelkişilerin
mülkiyetine geçmiş olan korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıkları
ile korunma alanları Kültür ve Turizm Bakanlığınca hazırlanacak
programlara
uygun olarak kamulaştırılır. Bu maksat için, Kültür ve Turizm
Bakanlığı
bütçesine yeterli ödenek konur.
Kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler, il özel idareleri ve mahallî
idare
birlikleri tescilli taşınmaz kültür varlıklarını, koruma bölge
kurullarının
belirlediği fonksiyonda kullanılmak kaydıyla kamulaştırabilirler.
b) Menşei vakıf olup da çeşitli sebeplerle kısmen veya tamamen gerçek
ve
tüzelkişilerin mülkiyetine geçen korunması gerekli taşınmaz kültür ve
tabiat
varlıkları ve bunların korunma alanlarının kamulaştırılmaları,
Vakıflar Genel
Müdürlüğünce yapılır. Bu maksat için Vakıflar Genel Müdürlüğü
bütçesine yeteri
kadar ödenek konur.
c) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının korunma
alanları,
imar planında yola, otoparka, yeşil sahaya rastlıyorsa bunların
belediyelerce;
sair kamu kurum ve kuruluşlarının bakım ve onarımı ile görevli
oldukları veya
kullandıkları bu gibi kültür varlıklarının korunma alanlarının ise,
bu kurum ve
kuruluşlarca, kamulaştırılması esastır.
d) Kamulaştırmalarda bedel takdirinde, taşınmaz kültür varlıklarının
eksiklik,
enderlik ve sanat değeri dikkate alınmaz.
e) Kamulaştırma işlemleri, bu Kanun hükümleri ile 2942 sayılı
Kamulaştırma
Kanununun bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerine göre yapılır.
f) Sit alanı olması nedeni ile kesin inşaat yasağı getirilmiş
korunması gerekli
taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının bulunduğu parseller,
malikinin
başvurusu üzerine bir başka hazine arazisi ile değiştirilebilir.
Üzerinde bina,
tesis var ise, malikinin başvurusu üzerine rayiç bedeli 2942 sayılı
Kanunun 11
inci maddesi hükümlerine göre belirlenerek ödeme yapılır.
Bu hükümle ilgili usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Ruhsatsız yapı yasağı
MADDE 16. - Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıkları ile
bunların korunma alanlarında ruhsatsız olarak inşaat yapmak yasaktır.
Buralarda
ruhsatsız olarak yapılacak inşaatlar ile, koruma
amaçlı imar planlarında, plana; sitlerde, sit şartlarına aykırı
olarak inşa
edilen yapılar hakkında imar mevzuatına göre işlem yapılır.
Sit alanlarında geçiş dönemi-koruma esasları ve kullanma şartları
ile koruma
amaçlı imar planı
MADDE 17. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanun ile değişik) a)
Bir alanın koruma bölge kurulunca sit olarak ilanı, bu
alanda her ölçekteki plân uygulamasını durdurur. Sit alanının
etkileşim
çevresine ilişkin varsa 1/25.000 ölçekli plân kararları ve notları
alanın sit
statüsü dikkate alınarak yeniden gözden geçirilerek ilgili idarelerce
onaylanır.
Koruma amaçlı imar plânı yapılıncaya kadar, koruma bölge kurulu
tarafından üç
ay içinde geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma şartları
belirlenir.
Belediyeler, valilikler ve ilgili kurumlar söz konusu alanda ilgili
meslek
odaları, sivil toplum kuruluşları ve plândan etkilenen hemşerilerin
katılımı
ile toplantılar düzenleyerek koruma amaçlı imar plânını hazırlatıp,
incelenmek
ve sonuçlandırılmak üzere koruma bölge kuruluna vermek zorundadır.
İki yıl
içinde koruma amaçlı imar plânı yapılmadığı takdirde, geçiş dönemi
koruma
esasları ve kullanma şartlarının uygulanması, koruma amaçlı imar
plânı
yapılıncaya kadar durdurulur.
Bu iki yıllık süre içinde zorunlu nedenlerle plân yapılamadığı
takdirde koruma
bölge kurulunca bu süre bir yıl daha uzatılabilir.
Koruma bölge kurulunda görüşülen ve uygun görülen koruma plânları
onaylanmak
üzere ilgili idarelere gönderilir.
İlgili idareler, koruma amaçlı imar plânını en geç iki ay içinde
görüşür ve
varsa değişmesini istediği hususları koruma bölge kuruluna bildirir.
Koruma
bölge kurulunda bu hususlar da değerlendirilir ve kurul tarafından
uygun
görülen haliyle plânlar ilgili idarelere onaylanmak üzere gönderilir.
Altmış
gün içerisinde onaylanmayan plânlar kesinleşerek yürürlüğe girer.
Koruma amaçlı
imar plânının yürürlüğe girmesiyle geçiş dönemi koruma esasları ve
kullanma
şartları ayrıca karar almaya gerek kalmadan ortadan kalkar.
Ören yerlerinde çevre düzenleme projesi yapımı ve değişiklikleri,
ilgili koruma
bölge kurulunun uygun görüşü doğrultusunda Bakanlıkça yapılır,
yaptırılır ve
onaylanır.
Koruma amaçlı imar plânları ve çevre düzenleme projelerinde yapılacak
değişiklikler yukarıdaki usullere tabidir.
Koruma amaçlı imar plânları; müellifi şehir plâncısı olmak üzere;
alanın
konumu, sit statüsü ve özellikleri göz önünde bulundurularak mimar,
restoratör mimar, sanat tarihçisi, arkeolog, sosyolog,
mühendis, peyzaj mimarı gibi meslek gruplarından Bakanlıkça
belirlenecek
uzmanlar tarafından hazırlanır.
Koruma amaçlı imar plânları ve çevre düzenleme projelerinin
hazırlanması,
gösterimi, uygulaması, denetimi ve plân müelliflerinin yeterliliği
ile görev,
yetki ve sorumluluklarına ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık ile
Bayındırlık ve
İskân Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir.
Koruma amaçlı imar plânlarının yapımı için belediyelere aktarılmak
üzere İller
Bankası Genel Müdürlüğü Bütçesine yeteri kadar ödenek konur. İl özel
idareleri
ise bütçelerinde koruma amaçlı imar plânlarının yapımı için ödenek
ayırırlar.
Koruma bölge kurulunca sit alanı olarak ilan edilen yerlerde; bu
kararın
ilanından önce imar mevzuatına ve onanlı imar plânlarına uygun olarak
alınmış
yapı ruhsatı ve eklerine göre subasman seviyesi
tamamlanmış yapıların inşasına devam edilebilir, ancak bu maddenin
(c) bendi
uyarınca yapılanma hakkı aktarımını re’sen uygulamaya
da ilgili idareler yetkilidir. Subasman seviyesi
tamamlanmamış yapıların yapı ruhsatları iptal edilir. Kesin yapılanma
yasağı
bulunan sit alanlarında bu madde hükümlerinden faydalanılamaz.
b) Koruma amaçlı imar plânlarıyla kesin yapılanma yasağı getirilen
sit alanlarında
bulunan gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerinin mülkiyetindeki
taşınmazlar
malikin başvurusu üzerine, belediye ve il özel idaresine ait
taşınmazlarla
takas edilebilir.
c) Yapılanma hakları kısıtlanmış tescilli taşınmaz kültür
varlıklarına veya bunların
koruma alanlarında bulunan ya da koruma amaçlı imar plânlarıyla
yapılanma
hakları kısıtlanan taşınmazlara ait mülkiyet veya yapılanma
haklarının
kısıtlanmış bölümünü, imar plânlarıyla yapılanmaya açık aktarım alanı
olarak
ayrılmış, mülkiyetlerindeki veya üçüncü şahıslara ait alanlara,
aktarımdan
yararlanacak öncelikli hakları belirleyerek bir program dahilinde
aktarmaya, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde belediyeler,
bunların
dışında valilikler yetkilidir.
Aktarım işleminde Sermaye Piyasası Kurulunca onaylı gayrimenkul
değerleme
şirketlerince yapılacak rayiç değer denkleştirmesi esastır. Ancak
aktarıma konu
hak tescilli taşınmaz kültür varlığına ilişkin ise yapı değeri
dikkate alınmaz.
Bu taşınmazlar için, kısıtlanmış yapılanma haklarının, imar
plânlarıyla aktarım alanı olarak ayrılmış yapılanmaya açık diğer
alanlarda
kullanılmasını sağlayacak ve bu hakkı hamiline yazılı menkul kıymete
dönüştürecek belgeler düzenlemeye, bu belgeleri yapılanma hakları
kısıtlanmış
alan olarak gösterilen ve tapuda bu konuda şerh düşülen alanlardaki
taşınmaz
sahiplerinden hak sahibi olanlara vermeye, imar plânında aktarım
alanı olarak
ayrılmış ve tapuda bu konuda şerh düşülen alanlarda ise ruhsat vermek
için
toplamaya ilgili idareler yetkilidir. Menkul kıymetlerin basılması,
saklanması, el değiştirme işlemlerinin onaylanması ve veri tabanının
oluşturulması ve denetlenmesi İller Bankasınca yapılır.
Bu alanlarda kesin yapılanma yasağı gelmesi nedeniyle yapılanma
hakkının
tamamen aktarılması halinde, yapılanma hakkı kısıtlanan taşınmaz,
mütemmimi ile
birlikte ilgili idare mülkiyetine geçer ve parseller ilgili idare
adına tescil
edilir ve hiçbir koşulda satışa konu edilemez.
Aktarıma konu parselde malikin korunabilir yapılanma hakkı kalması
halinde ise
yapılanma hakkı kısmen aktarılır. Bu durumda, malikin yapılanma hakkı
kısıtlanmış alandaki mülkiyeti devam eder.
Ancak, aktarıma konu hak, tescilli taşınmaz kültür varlığı üzerinde
ise,
malikin bu varlığın korunması ve yaşatılması için gerekli bakım,
onarım ve restorasyon çalışmasını, ilgili idare ile imzalanacak
protokole uygun olarak menkul kıymetleri teslim almasını müteakip
başlatarak
tamamlaması zorunludur. Aksi halde, ilgili idare teslim edilen menkul
kıymet
bedelini faiziyle birlikte malikten tahsile yetkilidir. Bu hususlar
ve protokol
menkul kıymet tesliminden önce ilgili idarece tapuya her türlü
harçtan ve damga
vergisinden muaf olarak şerh edilir.
Kısıtlanmış hakların bulunduğu belediye sınırları içerisinde, aktarım
alanı
tespit edilmesinin mümkün olamaması halinde, ilgili idareler ortak
program
yürütmeye yetkilidir.
Yukarıdaki fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bayındırlık
ve İskân
Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Bakanlıkça hazırlanacak bir
yönetmelikle
belirlenir.
Yapı esasları
MADDE 18. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun, 14.7.2004
tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Korunması gerekli taşınmaz kültür
varlıklarının
gruplandırılması, maliklerinin müracaat tarihinden itibaren üç ay
içinde Koruma
bölge kurulunca yapılır. Gruplandırılan taşınmaz kültür varlıkları,
tapu
kütüğünün beyanlar hanesine kaydedilir. Gruplandırma yapılmadıkça,
onarım ve
yapı esasları belirlenemez.
Tescilli taşınmaz kültür varlıklarının rölöve, restorasyon ve
restitüsyon projeleri ve bunların
uygulanmasında restoratör mimar veya mimarın
bulunması zorunludur. Bunlardan I. grup kapsamında olanların rölöve,
restorasyon ve restitüsyon
projelerinin uygulama çalışmaları, yapının özelliğine göre kalem
işleri, ahşap,
demir, taş işleri ve restorasyon konularında uzmanlaşmış kişilerce
yapılır.
Sit alanları, korunması gerekli kültür varlıkları ve bunların koruma
alanlarında onaylı plân ve proje dışı uygulama yapan veya yapılmasına
yol açan
sorumlularının, koruma bölge kurulları ile ilgili konularda plân ve
proje
düzenlemesi ve uygulama sorumluluğu yapması beş yıl süre ile
yasaklanır.
Uygulama sorumlularının denetimi, ilgili belediye veya valilikçe
yapılarak
aykırı hareket edenler, Bakanlığa ve ilgili meslek odasına
bildirilir.
Proje uygulanması safhasında herhangi bir nedenle uygulama
sorumlusunun
ayrılması halinde bu husus Bakanlığa bildirilir, yenisi tayin
edilmedikçe
uygulamaya devam edilemez.
Yapı esasları, denetim ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve
esaslar
Bakanlıkça hazırlanacak yönetmelikle belirlenir.
Mahalli idareler, taşınmaz kültür varlığı parselinde, ek veya eklenti
suretiyle
yapılacak veya yeni inşa edilecek yapılara ait koruma bölge kurulunca
verilen
kararlarda veya onaylanmış kültür varlığı projelerinde değişiklik
yapamazlar.
Ancak, inşa edilecek yapının fen ve sağlık şartlarının mevzuata
uygunluğunu
kontrol ederler.
Korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı parselleri, taşınmaz kültür
varlıklarının mahiyetine tesir edecek şekil ve surette ayrılamaz ve
birleştirilemez.
Maliklerin izin verme yükümlülüğü
MADDE 19. - Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının malikleri,
Kültür ve
Turizm Bakanlığınca görevlendirilmiş uzmanlara, gerektiği zaman,
varlığın
kontrolü, incelenmesi, harita, plan ve rölövesinin
yapılması, fotoğraflarının çekilmesi, kalıplarının çıkarılması için
izin
vermeye ve gereken kolaylığı göstermeye mecburdurlar. Ancak,
görevliler konut
dokunulmazlığı ve aile mahremiyetini ihlâl etmeyecek tarzda
faaliyetlerini
yürütürler.
Taşınmaz kültür varlıklarının nakli
MADDE 20. - Taşınmaz kültür varlıkları ve parçalarının,
bulundukları
yerlerde korunmaları esastır. Ancak, bu taşınmaz kültür varlıklarının
başka bir
yere nakli zorunluluğu varsa veya özellikleri itibariyle nakli
gerekli ise,
koruma bölge kurullarının uygun görüşü ve gereken emniyet tedbirleri
alınmak
suretiyle Kültür ve Turizm Bakanlığınca istenilen yere
nakledilebilir. Kültür
varlığının nakli dolayısıyla taşınmazın maliki bir zarara maruz
kalmışsa,
Kültür ve Turizm Bakanlığınca oluşturulacak bir komisyonun tespit
edeceği
tazminat zarar görene ödenir.
İstisnalar ve muafiyetler
MADDE 21. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun, 14.7.2004
tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Tapu kütüğüne “korunması gerekli taşınmaz
kültür
varlığıdır” kaydı konulmuş olan ve I inci ve II nci
grup olarak gruplandırılmış bulunan taşınmaz kültür varlıkları ile
arkeolojik
sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyle üzerlerine kesin
yapılanma
yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan parseller
her türlü
vergi, resim ve harçtan muaftır.
Kültür varlıklarının korunması maksadıyla tespit, proje, bakım,
onarım, restorasyon ve kazı ile müzelerin güvenliği için kullanılmak
şartıyla, Türkiye Büyük Millet Meclisi, Milli Savunma Bakanlığı,
Bakanlıkça ve
Vakıflar Genel Müdürlüğünce dışardan getirilecek her türlü araç,
gereç, makine,
teknik malzeme ve kimyevi maddeler ile altın ve gümüş varak, her
türlü vergi,
resim ve harçtan muaftır.
Koruma bölge kurulları kararına uygun olarak bu taşınmaz kültür
varlıklarında
yapılan onarım ve inşaat işleri Belediye Gelirleri Kanunu gereğince
alınacak
vergi, harç ve harcamalara katılma paylarından müstesnadır.
Bu Kanun kapsamında tescil edilen taşınmaz kültür varlıkları için
29.6.2001
tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun hükümleri
uygulanmaz.
MADDE 22. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı
Kanun ile yürürlükten kaldırılmıştır. 21 inci madde kapsamında
değerlendirilmiştir.)
Üçüncü Bölüm - Korunması Gerekli Taşınır
Kültür ve Tabiat Varlıkları
Korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat
varlıkları
MADDE 23. - (17.6.1987 tarih ve 3386
sayılı Kanun ile değişik) Korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat
varlıkları
şunlardır:
a) Jeolojik, tarih öncesi ve tarihi devirlere ait, jeoloji,
antropoloji,
prehistorya, arkeoloji ve sanat tarihi açılarından belge değeri
taşıyan ve ait
oldukları dönemin sosyal, kültürel, teknik ve ilmi özellikleri ile
seviyesini
yansıtan her türlü kültür ve tabiat varlıkları;
Her çeşit hayvan ve bitki fosilleri, insan iskeletleri, çakmak
taşları (sleks), volkan camları (obsidyen),
kemik veya madeni her türlü aletler, çini, seramik, benzeri kab
ve kacaklar, heykeller, figürinler, tabletler,
kesici, koruyucu ve vurucu silahlar, putlar (ikon), cam eşyalar, süs
eşyaları (hülliyet), yüzük taşları, küpeler, iğneler, askılar,
mühürler, bilezik ve benzerleri, maskeler, taçlar (diadem),
deri, bez, papirus, parşümen
veya maden üzerine yazılı veya tasvirli belgeler, tartı araçları,
sikkeler,
damgalı veya yazılı levhalar, yazma veya tezhipli kitaplar,
minyatürler, sanat
değerine haiz gravür, yağlıboya veya suluboya tablolar, muhallefat
(religue’ler), nişanlar, madalyalar, çini, toprak,
cam, ağaç, kumaş ve benzeri taşınır eşyalar ve bunların
parçaları,
Halkın sosyal hayatını yansıtan, insan yapısı araç ve gereçler dahil,
bilim, din ve mihaniki sanatlarla ilgili etnografik nitelikteki
kültür varlıkları.
Osmanlı Padişahlarından Abdülmecit, Abdülaziz, V. Murat, II.
Abdülmecit, V.
Mehmet Reşat ve Vahidettin’e ait ve aynı çağdaki
sikkeler, bu Kanuna göre tescile tabi olmaksızın yurt içinde alınıp
satılabilirler.
Bu madde kapsamına girmeyen sikkeler bu Kanunun genel hükümlerine
tabidir.
b) Milli tarihimizdeki önemleri sebebiyle, Milli Mücadele ve Türkiye
Cumhuriyetinin kuruluşuna ait tarihi değer taşıyan belge ve eşyalar,
Mustafa
Kemal ATATÜRK’e ait zati eşya, evrak, kitap, yazı ve
benzeri taşınırlar.
Yönetim ve gözetim
MADDE 24. - (17.6.1987 tarih ve 3386
sayılı Kanun ile değişik) Devlet malı niteliğini taşıyan korunması
gerekli
taşınır kültür ve tabiat varlıklarının Devlet elinde ve müzelerde
bulundurulması ve bunların korunup değerlendirmeleri Devlete aittir.
Bu gibi
varlıklardan gerçek ve tüzelkişilerin ellerinde bulunanlar, değeri
ödenerek
Bakanlık tarafından satın alınabilir.
23 üncü maddenin (a) bendinde belirtilen etnografik
mahiyetteki kültür varlıklarının yurt içinde alımı, satımı ve devri
serbesttir.
Alımı, satımı serbest bırakılacak etnografik
eserlerin hangi devirlere ait olacağı ve diğer nitelikleri ile kayıt
ve tescil
şartları bir yönetmelikle belirlenir.
Milli Mücadele ve Türkiye Cumhuriyeti Tarihi ve Atatürk’e ait
korunması gerekli
taşınır kültür varlıkları, Bakanlık, Milli Savunma Bakanlığı veya
Atatürk
Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu’nca satın alınabilir.
Ancak, bu tip eserlerden her ne suretle olursa olsun yurt dışına
çıkarılacakların kontrolü, Bakanlığa bağlı müzelerce yapılabileceği
gibi bazı
gümrük çıkış kapılarında bulundurulacak ihtisas elemanlarınca da
yapılabilir.
Hangi kapılarda ihtisas elemanı bulundurulacağı bir yönetmelikle
belirlenir.
Yapılan kontrol sonunda bu tip eserlerden yurt dışına çıkmasında
sakınca
görülenler tespit edilerek değerlendirilmeleri yurt içinde yapılmak
şartıyla,
sahiplerine iade edilirler.
Bu maddede belirtilen ve alım, satımı serbest bırakılan eserlerde
Devletin
rüçhan hakkı mahfuzdur.
Müzelere alınma
MADDE 25. - Dördüncü maddeye göre
Kültür ve Turizm Bakanlığına bildirilen taşınır kültür ve tabiat
varlıkları ile
23 üncü maddede belirlenen korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat
varlıkları, Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından bilimsel esaslara
göre tasnif
ve tescile tabi tutulurlar. Bunlardan Devlet müzelerinde bulunması
gerekli
görülenler, usulüne uygun olarak müzelere alınırlar.
Korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat varlıklarının tasnifi,
tescili ve
müzelere alınmaları ile ilgili kıstaslar, usuller ve esaslar
yönetmelikte
belirlenir.
Türk askeri tarihini ilgilendiren her türlü silah ve malzemenin
bulundukları
veya ihbar edildikleri yerde, tarihi niteliklerinin araştırılması,
incelenmesi
ve değerlendirilmesi Genelkurmay Başkanlığınca yapılır.
Tasnif ve tescil dışı bırakılan ve müzelere alınması gerekli
görülmeyenler,
sahiplerine bir belge ile iade olunurlar. Belge ile iade olunan
kültür
varlıkları üzerinde, sahipleri her türlü tasarrufta bulunabilirler.
Bir yıl
içinde sahipleri tarafından alınmayanlar, müzelerde saklanabilir veya
usulüne
uygun olarak Devletçe satılabilir.
Müze, özel müze ve koleksiyonculuk
MADDE 26. - Bu Kanunun kapsamına giren kültür ve tabiat
varlıklarına ait
müzelerin kurulması, geliştirilmesi Kültür ve Turizm Bakanlığının
görevlerindendir.
Bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzelkişilerle
vakıflar,
Kültür ve Turizm Bakanlığından izin almak şartıyla, kendi hizmet
konularının
veya amaçlarının gerçekleştirilmesi için her çeşit kültür varlığından
oluşan
koleksiyonlar meydana getirebilir ve müzeler kurabilirler. Ancak,
gerçek ve
tüzelkişilerle vakıflar tarafından kurulacak müzelerin faaliyet
konuları ve
alanları, yapılacak başvuruda beyan olunan istekleri değerlendirerek,
Kültür ve
Turizm Bakanlığınca verilecek izin belgesinde belirlenir.
Gerçek ve tüzelkişilerce kurulacak müzeler, Kültür ve Turizm
Bakanlığının izin
belgesinde belirlenen konu alanlarına inhisar etmek şartı ile,
taşınır kültür varlığı bulundurabilir ve teşhir edebilirler. Bu
müzeler de,
taşınır kültür varlıklarının korunması hususunda Devlet müzeleri
statüsündedirler.
Anılan müzelerin kuruluş amacı, görevi ve yönetim şekil ve şartları
ile gözetim
ve denetimi yönetmelikle belirlenir.
Devlet müzeleri içerisinde özel bir ihtisas ve araştırma müzeleri
olan askeri
müzelerin kurulması, yaşatılması, malzemenin ve uğraş konularının
tayin ve
tespiti Genelkurmay Başkanlığına aittir. Bu müzelerin görev, yetki ve
sorumlulukları ile çalışma düzenleri, Milli Savunma Bakanlığının,
Kültür ve
Turizm Bakanlığıyla birlikte hazırlayacağı bir yönetmelikte
belirtilir.
Gerçek ve tüzel kişiler, Kültür ve Turizm Bakanlığınca verilecek izin
belgesiyle korunması gerekli taşınır kültür varlıklarından oluşan
koleksiyonlar
meydana getirebilirler.
Koleksiyoncular faaliyetlerini, Kültür ve Turizm Bakanlığına
bildirmek ve
yönetmelik gereğince, taşınır kültür varlıklarını envanter
defterine kaydetmek zorundadırlar.
Koleksiyoncular, ilgili müzeye tescil ettirerek, koleksiyonlarındaki
her türlü
eseri on beş gün önce Kültür ve Turizm Bakanlığına haber vermek şartı
ile kendi
aralarında değiştirebilir veya satabilirler. Satın almada öncelik
Kültür ve
Turizm Bakanlığına aittir.
Kültür varlığı ticareti
MADDE 27. - Yirmi beşinci madde gereğince tasnif ve tescil dışı
bırakılan
ve Devlet müzelerine alınması gerekli görülmeyen taşınır kültür
varlıklarının
ticareti, Kültür ve Turizm Bakanlığının izni ile yapılır.
Bu ticareti yapmak isteyenler, Kültür ve Turizm Bakanlığından
ruhsatname almak
zorundadırlar. Bu ruhsatnameler üç yıl için geçerlidir. Bu sürenin
bitiminden
bir ay önce ruhsatname yenilenebilir. Bu kanun hükümlerine aykırı
hareket
edenlerin ruhsatnameleri, süresine bakılmaksızın iptal edilir.
İkametgâhını ticarethane olarak gösterme yasağı
MADDE 28. - Kültür varlığı ticareti yapanlar belli bir ticaret
yeri
göstermek mecburiyetindedir. Ancak, ikametgâhlarını hiçbir zaman,
ticarethane
veya depo olarak gösteremezler.
Ticarethane ve depoların kontrolü
MADDE 29. - Kültür varlığı ticareti yapanların işyerleri ve
depoları
yönetmelikte belirlenen esaslar dahilinde Kültür ve
Turizm Bakanlığı yetkililerince denetlenir.
Haber verme zorunluluğu
MADDE 30. - Kamu kurum ve kuruluşları (Belediyeler ve il özel
idareleri dahil), vakıflar, gerçek ve tüzelkişiler satacakları eşya
ve
terekeler arasında bulunan veya yapacakları müzayedelerdeki satışlara
konu olan
taşınır kültür ve tabiat varlıkları ile koleksiyonları, önce Devlet
müzelerine
haber vermeye ve göstermeye mecburdurlar. Kültür ve Turizm Bakanlığı,
kültür ve
tabiat varlıklarından meydana getirilen koleksiyonları kuracağı
komisyonun
takdir edeceği bedel üzerinden satın alabilir. Bunlardan hazineye
intikal etmiş
olup da müze koleksiyonlarına girmesi lüzumlu görülenler, Devlet
Ayniyat
Yönetmeliği hükümlerine göre, Kültür ve Turizm Bakanlığına
devrolunurlar.
Birinci fıkrada sözü edilen, kamu kurumu ve kuruluşları, vakıflar,
gerçek ve
tüzelkişiler satacakları eşya ve terekeler arasında bulunan veya
yapacakları
müzayedelerdeki satışlara konu olan askeri tarihimize ait kültür
varlıkları ile
silah ve askeri malzeme koleksiyonlarını Genelkurmay Başkanlığına
haber vermeye
ve göstermeye mecburdurlar. Bu kültür varlıklarından hazineye intikal
etmiş
olup, askeri müzelerin koleksiyonlarına girmesi lüzumlu görülenler
Devlet
Ayniyat Yönetmeliği hükümlerine göre Milli Savunma Bakanlığına
devrolunurlar.
Sikkeler
MADDE 31. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun ile yürürlükten
kaldırılmıştır.)
Yurt dışına çıkarma yasağı
MADDE 32. - Yurt içinde korunması gerekli taşınır kültür ve
tabiat
varlıkları yurt dışına çıkarılamaz. Ancak, milli çıkarlarımız
dikkate alınarak, bunların her türlü hasar, zarar, tehdit veya
tecavüz
ihtimaline karşı, gideceği ülke makamlarından teminat almak ve
sigortalanmak
şartı ile yurt dışında geçici olarak sergilendikten sonra geri
getirilmelerine;
Kültür ve Turizm Bakanlığınca teşkil edilecek yükseköğretim
kurumlarının
Arkeoloji ve Sanat Tarihi bilim dallarının başkanlarından oluşan
bilim
kurulunun kararı ve Kültür ve Turizm Bakanlığının teklifi üzerine
Bakanlar
Kurulunca karar verilir.
Türkiye’deki kordiplomatik mensupları, Türkiye’ye girişlerinde beyan
ederek
beraberinde getirdikleri yabancı kökenli kültür varlıklarını,
çıkışlarında
beraberlerinde götürebilirler.
Yurt dışına geçici olarak sergilenmek üzere kültür ve tabiat
varlıkları
gönderilmesi esasları ile, Türkiye’deki kordiplomatik
mensuplarının beraberlerinde getirdikleri bu tür varlıkların giriş ve
çıkışlarında yapılacak işlemler, istenecek belgeler ile ilgili diğer
hususlar
Kültür ve Turizm Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı ve Dışişleri
Bakanlığı’nın
birlikte düzenleyecekleri yönetmelikte belirtilir.
Yurt dışından getirme
MADDE 33. - Yurt dışından kültür varlığı getirmek serbesttir.
Kopya çıkarma
MADDE 34. - Kültür ve Turizm
Bakanlığına bağlı ören yerleri ve müzelerdeki taşınır ve taşınmaz
kültür
varlıklarının öğretim, eğitim, bilimsel araştırma ve tanıtma amacı
ile
fotoğraflarının ve filmlerinin çekilmesi, mulaj ve
kopyalarının çıkartılması Kültür ve Turizm Bakanlığının iznine
bağlıdır.
Bu hususlarla ilgili esaslar, yönetmelikte tespit olunur.
Dördüncü Bölüm - Araştırma, Sondaj, Kazı ve
Define Arama
Araştırma, sondaj ve kazı izni
MADDE 35. - Bu Kanun hükümlerine tabi,
taşınır ve taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarını meydana çıkarmak
üzere,
araştırma, sondaj ve kazı yapma hakkı, sadece Kültür ve Turizm
Bakanlığına
aittir.
Bilimsel ve mali yeterliği Kültür ve Turizm Bakanlığınca takdir ve
kabul olunan
Türk ve yabancı heyet ve kurumlara araştırma izni, Kültür ve Turizm
Bakanlığı
tarafından; sondaj ve kazı yapma izni Kültür ve Turizm Bakanlığının
teklifi
üzerine, Bakanlar Kurulu kararı ile verilir. Kültür ve Turizm
Bakanlığı
elemanları veya bu Bakanlıkça görevlendirilecek Türk bilim adamları
tarafından
yapılacak araştırma, sondaj ve kazılar, Kültür ve Turizm Bakanlığının
iznine
bağlıdır. Askeri yasak bölgelerde yapılacak araştırma, sondaj ve kazı
için
gerekli ruhsatname, Genelkurmay Başkanlığının iznini müteakip, sözü
geçen heyet
ve kurumların göstereceği uzmanlar adına düzenlenir. Kültür ve Turizm
Bakanlığınca haklı görülebilecek sebep olmadıkça heyet ve kurumlar
ruhsatnamedeki üyelerini değiştirmezler.
Su altında korunması gerekli kültür ve tabiat varlıklarının bulunduğu
bölgeler,
ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılarak Kültür ve Turizm
Bakanlığınca
tespit edilir ve Bakanlar Kurulu kararı ile yayımlanır. Bu
bölgelerde, sportif
amaçlı dalış yapmak yasaktır, ikinci fıkra hükümlerine göre izin
almak şartıyla
araştırma ve kazı yapılabilir.
Maliklerin mülkleri içinde yapılacak kazılar
MADDE 36. - Taşınmaz kültür varlığı sahiplerinin kendi mülkleri
içinde
kültür varlığı aramak maksadı ile araştırma, sondaj ve kazı yapmaları
da bu
Kanunun 35 ve 41 inci maddeleri hükümlerine tabidir.
Kazı izninde usul
MADDE 37. - Aynı kazı heyetine veya şahsa, aynı süre içinde
Kültür ve
Turizm Bakanlığınca yapılan kurtarma kazıları dışında, birden fazla
yerde kazı
ve sondaj izni verilemez. İzin verilmesi, araştırma, sondaj ve
kazının
yapılması, elde edilecek kültür ve tabiat varlıklarının muhafaza
şartları, bu
eserler üzerinde araştırma, sondaj ve kazı sahiplerine tanınacak
diğer haklar
bir yönetmelikte tespit olunur.
Kazı izninin devredilemeyeceği
MADDE 38. - Türk ve yabancı bilim kurumlarına veya onların adına
hareket eden
kişilere verilen kazı ve sondaj ruhsatnameleri ile araştırma izni,
Kültür ve
Turizm Bakanlığının izni olmadan devredilemez. Bu iş için bir başkası
tevkil
olunamaz.
Araştırma, sondaj ve kazı izninin hükümsüzlüğü
MADDE 39. - Kültür ve Turizm Bakanlığınca kabul edilen haklı bir
sebep
gösterilmeden, ruhsatname tarihinden itibaren, en çok altı ay içinde
başlanılmayan araştırma, kazı ve sondajlara ait izin ve
ruhsatnameler, hükümsüz
sayılır. Araştırma, sondaj ve kazı çalışmaları, makul bir sebep
gösterilmeksizin
iki aydan fazla tatil edilemez. Bu süreyi geciktirenlerin izin ve
ruhsatnameleri iptal edilmiş sayılır. Ayrıca, bu Kanun hükümlerine
aykırı
hareket edenlerin ruhsatnameleri iptal edilir ve bu gibilere, daha
sonra izin
ve ruhsat verilmez.
Araştırma, sondaj ve kazı izninde süre
MADDE 40. - Kazı ve sondaj
ruhsatnameleri ile araştırma izni bir yıl için geçerlidir. Ruhsatname
ve izin
süresinin sonunda heyet başkanı kazıya, sondaj ve araştırmaya devam
edildiğini,
yazılı olarak bildirdiği takdirde, bu hak her yıl müracaat şartı ile
gelecek
yıllarda da müracaatçı için saklı tutulur.
Kazıdan çıkan eserlerin müzelere nakli
MADDE 41. - Kazılarda meydana çıkan bütün taşınır kültür ve
tabiat
varlıkları, kazı yapan heyet ve kurumlar tarafından her yıl yapılan
kazı
sonunda Kültür ve Turizm Bakanlığının göstereceği Devlet müzesine
naklolunur.
Kazı ve sondaj araştırmalarında elde edilen insan ve hayvan
iskeletleri ile
bütün fosiller, Kültür ve Turizm Bakanlığınca uygun görüldüğü
takdirde tabiat
tarihi müzeleri ile üniversitelere veya ilgili diğer Türkbilim
kurumlarına verilebilir. Ayrıca, kazı ve sondaj araştırmalarında elde
edilen
askeri tarihle ilgili her türlü taşınır kültür varlığı, Genelkurmay
Başkanlığının uygun görüşü ile, Kültür ve Turizm
Bakanlığınca askeri müzelere devredilir.
Zarar vermede tazminat yükümlülüğü
MADDE 42. - Kazı ve sondaj izni alanlar, bu çalışmayı sahipli
arazide
yaptıkları takdirde, kazı, sondaj ve araştırma bölgesindeki arazi
sahiplerinin
zararlarını tazmin ile yükümlüdürler. Arazi sahipleri Kültür ve
Turizm
Bakanlığının oluşturacağı komisyonca takdir edilecek tazminat
karşılığında,
kazı ve sondaj veya araştırmaya izin vermeye mecburdurlar.
Bu gibi yerler, gerektiğinde Kültür ve Turizm Bakanlığınca
kamulaştırılabilir.
Yabancı bilim kurumlarınca yapılan kazılarda, bu kamulaştırmanın
bedeli kazı
sahipleri tarafından ödenir. Hazine adına tescil edilecek yerin
kamulaştırma
bedelinin takdirinde genel kamulaştırma hükümleri uygulanır. Bu madde
gereğince
ödenecek tazminat ve kamulaştırma bedellerinin takdirinde, kazı,
sondaj ve
araştırma faaliyetlerinden önce, mevcut kültür ve tabiat
varlıklarının eskilik,
enderlik ve sanat değeri ile bu faaliyetler sonucu bulunan kültür
varlıklarının
değeri, dikkate alınmaz.
Yayım hakkı
MADDE 43. - Kazı, sondaj ve
araştırmalarda, meydana çıkacak olan varlıkların yayım hakkı, 5846
sayılı Fikir
ve Sanat Eserleri Kanunu hükümleri gereğince, kazı, sondaj ve
araştırma izni
alan heyet ve kurumlar adına, kazı, sondaj ve araştırmayı fiilen
idare edenlere
aittir. Kazı başkanları, her kazı dönemi sonunda, Kültür ve Turizm
Bakanlığına
bilimsel bir rapor vermekle yükümlüdürler. Kazının bitiminden
itibaren, kazı
dönemi çalışmalarına ait bilimsel raporlarını en geç iki yıl, nihai
bilimsel
raporlarını ise beş yıl içinde yayımlamayan kazı heyetlerinin kazı,
sondaj ve
araştırmalarda buldukları kültür ve tabiat varlıkları üzerindeki her
türlü
yayım hakkı Kültür ve Turizm Bakanlığına geçer.
Kültür ve Turizm Bakanlığı adına yapılan kazı, sondaj ve
araştırmalara ait
bilimsel raporlar, kazı başkanlığınca, yayımlanacak şekilde
hazırlanır. Kültür
ve Turizm Bakanlığı bunlardan gerekli görülenleri yayımlar.
Kültür ve Turizm Bakanlığınca uygun görülecek mazeretler dışında,
yukarıda
açıklanan süre içinde son raporlarını yayımlamamış bulunan heyet ve
kişilere
yeni bir kazı için ruhsatname verilmez.
Giderler
MADDE 44. - Kazı, sondaj ve araştırma yapılan saha ile,
kazı, sondaj ve araştırmadan çıkan kültür varlıklarının yerinde
korunmasını
sağlamak maksadıyla, kazı yerinde geçici olarak çalıştırılacak
bekçilerin ücret
ve masrafları ile kazı yerinin eski haline getirilmesinin
gerektirdiği
giderleri karşılamak, kazı sırasında meydana gelebilecek zararları
tazmin ve
bunlarla ilgili bütün giderler, düzenlenecek yönetmeliğe göre, Kültür
ve Turizm
Bakanlığı tarafından ruhsat verme veya süre uzatma sırasında, kazı
sahiplerinden tahsil edilerek emaneten mal sandığına yatırılan
paralardan
ödenir. Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından finanse edilen
konularda, gider
karşılıklarının mal sandığına yatırılması zorunlu değildir.
Korunma ve çevre düzenlemesi
MADDE 45. - Kültür ve Turizm Bakanlığının izni ile yapılan
kazılarda ortaya
çıkan taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının bakım, onarım ve çevre
düzenlemeleri ile taşınır kültür ve tabiat varlıklarının bakım ve
onarımları
kazı başkanlığınca yapılır.
Araştırma, kazı ve sondajların geçici olarak veya tamamen
durdurulması
MADDE 46. - Bu Kanun hükümlerine aykırı olarak yapılan kazı,
sondaj ve
araştırmalar, Kültür ve Turizm Bakanlığınca geçici olarak veya
tamamen
durdurulur.
Tesislerin devri
MADDE 47. - Heyet ve kurumlar adına, kazı, sondaj ve araştırma
yapan
şahıslar tarafından, işe başlamak için veya çalışmaların devamı
sırasında
muhtelif şekillerde satın alınan veya inşa edilen depo, lojman ve
benzeri tesisler
ve malzeme, kazının sonunda bedelsiz olarak, Kültür ve Turizm
Bakanlığına
devrolunur. Bu tesislerin kullanılış şekillerinin tayinine Kültür ve
Turizm
Bakanlığı yetkilidir.
Araştırma, kazı ve sondajda görevlendirilenler
MADDE 48. - Yabancı heyet ve kurumlar tarafından yapılan
araştırma, kazı ve
sondajlarda Kültür ve Turizm Bakanlığı Anıtlar ve Müzeler Genel
Müdürlüğü
uzmanlarından bir veya birkaç temsilci bulunur. Türk heyet ve
kurumlarınca
yapılan araştırma, kazı ve sondajlara Kültür ve Turizm Bakanlığı
adına yetkili
bir uzman katılır. Temsilci ve uzmanların seçimi ve görevleri
yönetmelikle
belirlenir.
Türk heyet ve kurumlarınca yapılan kazılara katılacak Kültür ve
Turizm
Bakanlığı uzmanlarının yol masrafları, yevmiyeleri ve zaruri
giderleri, 6245
sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre Kültür ve Turizm Bakanlığınca
ödenir.
Yabancı kurum ve heyetler tarafından yapılan araştırma, kazı ve
sondajlarda
görevlendirilecek Kültür ve Turizm Bakanlığı temsilcilerine ödenecek
olan yol
masrafları, yevmiye, temsil ödeneği ve su altı dalış tazminatı, kazı
başkanlığından Kültür ve Turizm Bakanlığınca peşinen tahsil edilip
bir Devlet
Bankasına yatırılır. Temsil ödeneğinin miktarı, her yıl Kültür ve
Turizm
Bakanlığınca tayin edilir.
Araştırma, kazı ve sondaj izin yasağı
MADDE 49. - Türkiye’deki elçilik ve konsolosluklar mensuplarına,
araştırma,
kazı ve sondaj izni verilmez.
Define arama
MADDE 50. - Define aramak isteyenlere, bu Kanunun 6 ncı
maddesinde korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlığı olarak
belirtilen
yerler ile tespit ve tescil edilen sit alanları ve mezarlıklar
dışında, Kültür
ve Turizm Bakanlığınca define arama ruhsatnamesi verilebilir.
Define aramak isteyenlere aynı süre içinde birden fazla yerde arama
izni
verilemez. Define arama izni, başkalarına devredilemez. Bu iş için
bir başkası
tevkil olunamaz.
Define aramada, Kültür ve Turizm Bakanlığından ve diğer kamu kurum ve
kuruluşlarından temsilci olarak gönderileceklerin yolluk ve
yevmiyeleri ile
zaruri giderleri arayıcı tarafından karşılanır. Bu iş için gerekli
olan ödenek,
Bakanlıkça, define arayıcısından peşinen tahsil edilip bir Devlet
Bankasına
yatırılır.
Arama ruhsatının verilmesi, define arayıcıdan istenecek belgeler,
aramanın
yapılması, çıkan defineden arayıcıya tanınacak haklar, Kültür ve
Turizm
Bakanlığı ile Maliye Bakanlığının birlikte düzenleyeceği yönetmelikte
belirtilir
Beşinci Bölüm - Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu İle Koruma Kurulları
Kuruluş, görev, yetki ve
çalışma şekli
MADDE 51. - (17.6.1987 tarih ve 3386
sayılı Kanun ile değişik) Yurt içinde bulunan ve bu Kanun kapsamına
giren
korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile ilgili
hizmetlerin
bilimsel esaslara göre yürütülmesini sağlamak üzere, Bakanlığa bağlı
“Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu” ile Bakanlıkça belirlenecek
bölgelerde “Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulları”
kurulur.
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu'nun görev ve
yetkileri
şunlardır;
a) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıklarının korunması ve restorasyonuyla ilgili işlerde uygulanacak
ilkeleri
belirlemek,
b) Koruma bölge kurulları arasında gerekli koordinasyonu
sağlamak,
c) Uygulamada doğan genel sorunları değerlendirerek görüş vermek
suretiyle,
Bakanlığa yardımcı olmak,
Koruma Yüksek Kurulu yılda en az iki defa toplanır. Bakanlık gerekli
gördüğünde
Kurulu olağanüstü toplantıya çağırır.
Koruma Yüksek Kurulu salt çoğunlukla toplanır, toplantıya katılan
üyelerin en
az dörtte üçünün oyları ile karar verir.
Koruma Yüksek Kurulunun çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar
bir
yönetmelikle düzenlenir.
Yüksek kurulun görevleri
MADDE 52. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun
ile yürürlükten kaldırılmıştır. 51 inci madde kapsamında
değerlendirilmiştir.)
Koruma yüksek kurulu üyeliği
MADDE 53. - (17.6.1987 tarih ve 3386
sayılı Kanun, 26.5.2004 tarih ve 5177 sayılı Kanun ile değişik)
Kültür ve
Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu aşağıda belirtilen üyelerden
oluşur.
Üyeler;
(1) Bakanlık Müsteşarı,
(2) Başbakanlık Müsteşar Yardımcısı,
(3) Bakanlığın ilgili Müsteşar Yardımcısı,
(4) Eski Eserler ve Müzeler Genel Müdürü,
(5) Turizm Genel Müdürü,
(6) Bayındırlık ve İskân Bakanlığının İlgili Genel Müdürü veya
Yardımcısı,
(7) Orman Genel Müdürü veya Yardımcısı,
(8) Vakıflar Genel Müdürü veya Yardımcısı,
(9) Koruma bölge kurulları başkanlarından Bakanlıkça seçilecek altı
üye.
(10) Maden İşleri Genel Müdürü veya Yardımcısı,
(11) Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürü veya Yardımcısı
Koruma Yüksek Kurulunun başkanı, Bakanlık Müsteşarıdır.
Müsteşar bulunmadığı zaman yardımcısı Kurula başkanlık eder.
Temsilci üyelerin nitelikleri
MADDE 54. - Koruma Yüksek Kurulunun temsilci üyelerinin,
yükseköğrenim
görmüş olmaları ve 53 üncü maddede belirlenen bilim dallarından biri
veya
birkaçında tanınmış ve bu alanlarda çalışmalar yapmış, tercihen yurt
içinde
veya yurt dışında yayımlanmış eserler vermiş olmaları şartı
aranır.
Koruma yüksek kurulu ve koruma bölge kurulu üyeliğinin sona
ermesi, süresi
ve huzur hakkı
MADDE 55. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanun ile değişik)
Koruma
Yüksek Kurulu ve koruma bölge kurullarının kurum temsilcisi
üyelerinin
üyelikleri kurumlarındaki görevleri süresince devam eder.
Koruma bölge kurullarının Bakanlıkça ve Yükseköğretim Kurulunca
seçilen
üyelerinin görev süresi beş yıldır.
Koruma Yüksek Kurulu ve koruma bölge kurulu üyeleri, görev ve yetki
alanlarına
giren konularda doğrudan veya dolaylı olarak taraf olamaz ve hiçbir
menfaat
sağlayamazlar. Aksine davrandığı tespit edilenlerin kurul üyeliği
Bakanlıkça
sona erdirilir.
Koruma Yüksek Kurulu ve koruma bölge kurulu üyelerine, ayda altı
toplantıyı
geçmemek üzere her toplantı için Devlet memur aylık katsayısının
(3000)
gösterge rakamı ile çarpımı sonucunda bulunacak miktarda huzur hakkı
ödenir.
Herhangi bir nedenle bir yıl içinde yıllık izin, hastalık ve mazeret
izinleri
hariç dört veya üst üste iki toplantıya katılmayan koruma bölge
kurulu
üyelerinin üyelikleri sona erer.
MADDE 56. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun ile
yürürlükten
kaldırılmış 51. madde kapsamında değerlendirilmiştir.)
Koruma bölge kurullarının görev, yetki ve çalışma şekli
MADDE 57. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun, 14.7.2004
tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Koruma bölge kurulları, Koruma Yüksek
Kurulunun ilke
kararları çerçevesinde olmak kaydıyla aşağıdaki işleri yapmakla
görevli ve
yetkilidir.
a) Bakanlıkça tespit edilen veya ettirilen korunması gerekli
kültür ve tabiat varlıklarının tescilini yapmak,
b)Korunması gerekli kültür varlıklarının gruplandırılmasını
yapmak,
c) Sit alanlarının tescilinden itibaren üç ay içinde geçiş dönemi
yapı
şartlarını belirlemek,
d) Koruma amaçlı imar planları ile bunların her türlü
değişikliklerini
inceleyip karar almak,
e) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarının koruma
alanlarının
tespitini yapmak,
f) Korunması gerekli taşınmaz kültür varlıklarından özelliklerini
kaybetmiş
olanlarının tescil kaydını kaldırmak,
g) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ve koruma
alanlarıyla
sit alanlarına ilişkin uygulamaya yönelik kararlar almak.
Koruma bölge kurullarının başkan ve yardımcıları, üyeler arasından
kurulca
seçilir. Başkanın yokluğunda kurula, başkan yardımcısı başkanlık
eder.
Koruma bölge kurulları, toplantıya katılması gereken üyelerin salt
çoğunluğuyla
toplanır ve toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğu ile karar
alırlar. Ancak
karar yeter sayısı Bakanlık ve Yükseköğretim Kurulunca seçilen üye
sayısının
salt çoğunluğundan az olamaz. Alınan kararlar bu Kanun ve ilke
kararlarındaki
dayanakları ile bilimsel gerekçeleri belirtilerek yazılır.
Koruma bölge kurullarının teknik ve idari hizmetleri, koruma bölge
kurulu
müdürlükleri tarafından yürütülür.
Koruma bölge kurulu, belgeleri tam olarak koruma bölge kuruluna ibraz
edildiği
tarihten itibaren, koruma amaçlı imar plânlarını en geç altı ay,
uygulamaya
yönelik projeleri ise en geç üç ay içinde karara bağlar.
Taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları, bunların koruma alanları ve sit
alanlarında, 3194 sayılı İmar Kanununun 21 inci maddesi kapsamına
giren ruhsata
tâbi olmayan tadilat ve tamiratlar; özgün biçim ve malzemeye uygun
olarak,
bünyesinde koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmuş idarelerin
izin ve
denetimi ile yapılır. Bunların dışında her türlü inşaî
ve fizikî müdahale koruma bölge kurulunun izni ile yapılır.
Ancak, koruma amaçlı imar plânı onaylanmış sit alanlarında, taşınmaz
kültür
varlığının bulunduğu parseller dışındaki inşaî ve
fizikî müdahaleler, koruma amaçlı imar plânı hükümleri doğrultusunda,
bünyesinde koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmuş idarelerin
izin ve
denetimi ile yapılır.
Vakıflar Genel Müdürlüğü idare ve denetiminde olan mazbut vakıfların
veya
mülhak vakıfların mülkiyetindeki kültür varlıklarının 3194 sayılı
İmar
Kanununun 21 inci maddesi kapsamına giren ruhsata tâbi olmayan
tadilat ve
tamiratları, özgün biçim ve malzemeye uygun olarak Vakıflar Genel
Müdürlüğünce
yaptırılır.
Taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile bunların koruma alanlarında
yapılan
tadilat ve tamiratlara ilişkin uygulama öncesi ve sonrasına ait rapor
ve
belgeleri, ilgili idareler ve Vakıflar Genel Müdürlüğünce ilgili
koruma bölge
kurulu müdürlüklerine gönderilir.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin hususlar Bakanlıkça çıkarılacak bir
yönetmelikle belirlenir.
Koruma bölge kurullarının oluşumu
MADDE 58. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun, 14.7.2004
tarih ve 5226
sayılı Kanun ile değişik) Koruma bölge kurulları aşağıda belirtilen
üyelerden
oluşur;
a) Arkeoloji, sanat tarihi, hukuk, mimari ve şehir
plancılığı konularında uzmanlaşmış kişiler arasından Bakanlıkça
seçilecek beş
temsilci,
b) Yükseköğretim Kurulunca, kurumlarının arkeoloji, sanat tarihi,
mimarlık,
şehircilik bilim dallarından aynı daldan olmamak üzere iki öğretim
üyesi,
c) Görüşülecek konu, belediye sınırları içinde ise ilgili belediye
başkanı veya
teknik temsilcisi, dışında ise ilgili valilikçe seçilecek teknik
temsilci,
d) Görüşülecek konu, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı ile ilgili ise
Bayındırlık
ve İskân Müdürlüğünden bir teknik temsilci,
e) Görüşülecek konu, Vakıflar Genel Müdürlüğü ile ilgili ise Vakıflar
Bölge
Müdürü veya teknik temsilcisi,
f) Görüşülecek konu, Çevre ve Orman Bakanlığı ile ilgili ise konuyla
ilgili
teknik temsilci.
g) Görüşülecek konunun müze müdürlüğünü ilgilendirmesi halinde ilgili
müze müdürü.
İlgili meslek odaları koruma bölge kurulu toplantılarına gözlemci
olarak
katılabilirler.
Ayrıca kurula oy hakkı olmamak kaydıyla danışman uzman
çağrılabilir.
MADDE 59. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun ile
yürürlükten
kaldırılmıştır.)
Kurul üyeliğinin sona ermesi ve üyelik süresi
MADDE 60. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı Kanun ile yürürlükten
kaldırılmıştır.)
Kararlara uyma zorunluluğu
MADDE 61. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanun ile değişik)
Kamu kurum
ve kuruluşları ve belediyeler ile gerçek ve tüzel kişiler, Koruma
Yüksek Kurulu
ve koruma bölge kurullarının kararlarına uymak zorundadır. Koruma
Yüksek
Kurulunun ilke kararları Resmî Gazetede yayımlanır.
Plânlama yetkisi bulunan kamu kurum ve kuruluşları ile valilik ve
belediyeler, kurullarca
alınmış ve alınacak sit alanı, derecelendirilmesi, sit geçiş dönemi
koruma
esasları ve kullanma şartları, koruma amaçlı imar plânları ve
revizyonlarına ilişkin kararlara karşı altmış gün içerisinde
Koruma Yüksek Kuruluna itiraz edebilirler.
Bu itirazlar, Koruma Yüksek Kurulunca incelenir ve en geç altı ay
içinde karara
bağlanır. Koruma Yüksek Kuruluna yapılacak itirazlarla ilgili usul ve
esaslar
Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir.
Kurul üyelerinin yolluk ve gündelikleri
MADDE 62. - Koruma Yüksek Kurulu ve Koruma bölge kurulları
üyelerinden
umumi harcırah hükümlerine tabi bulunanların kurul toplantıları için
memuriyet
mahalleri dışındaki seyahatlerinde yıl giderleri ve gündelik, tabii
üyelere
mensup oldukları kurumlarınca; diğer üyelere, Kültür ve Turizm
Bakanlığınca
ödenir.
Kurullarla ilgili yönetmelik
MADDE 63. - Yüksek Kurul ile Koruma Bölge Kurullarının görev,
yetki ve
sorumlulukları ile bu Kurulların kendi aralarındaki ve Kültür ve
Turizm
Bakanlığıyla olan ilişkileri bir yönetmelikle düzenlenir.
Altıncı Bölüm - İkramiye ve Cezalar
Kültür varlıklarını bulanlara verilecek
ikramiye
MADDE 64. - Türkiye Cumhuriyeti
sınırları içinde yer üstünde, yer altında ve su
altında bulunan taşınır kültür varlıklarını 4 üncü maddede yazılı
makam ve
mercilere, aynı maddede yazılı süreler içerisinde haber
verenlere:
a) Bulunan varlık, bulanın mülkü ise bu Kanunun 24 üncü ve 25 inci
maddeleri
uygulanır. Ayrıca ikramiye verilmez.
b) Bulunan varlık başkasının mülkü içinde ise Kültür ve Turizm
Bakanlığınca
varlığın değeri dikkate alınarak, takdir olunacak bedelin %80’i
ikramiye olarak
bulan ile mülk sahibi arasında yarı yarıya paylaştırılır.
c) Kültür varlığı Devlete ait arazide bulunmuş ise, takdir olunacak
bedelin
%40’ı bulana ikramiye olarak verilir.
d) Nerede bulunursa bulunsun haber verilen kültür varlığı korunması
gerekli
nitelikte olmadığı takdirde haber verenlere bu Kanunun 25 inci
maddesindeki
işlem uygulanır. Ayrıca ikramiye verilmez.
e) Nerede olursa olsun, yeni bulunup da 4 üncü maddede yazılı süreler
içinde
haber verilmediğinden dolayı gizlenmiş sayılan kültür varlıklarını
haber
verenler ile, bunları yakalayan kamu görevlilerine, 1905 sayılı
“Menkul ve
Gayrimenkul Emval ile Bunların İntifa Haklarının ve Daimi Vergilerin
Mektumlarını Haber Verenlere Verilecek İkramiyelere Dair
Kanun”da taşınır mallar için gösterilen oranlar dahilinde
tespit edilen bedel ikramiye olarak verilir.
f) Yukarıdaki fıkralardan herhangi biri uyarınca kültür varlıklarını
bulan,
haber veren veya yakalayan kişiler birden fazla ise verilecek
ikramiyeler
bunlar arasında eşit olarak paylaştırılır.
g) Yukarıda belirtilen ikramiyelerin tahakkuk ve tediyesine ait
işlemler Maliye
ve Kültür Bakanlıklarınca birlikte yönetmelik esaslarına göre
yapılır.
Cezalar
MADDE 65. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanun ile değişik) Bu
Kanunun 9
uncu maddesine aykırı hareket edenler:
a) Korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat
varlıklarının yıkılmasına, bozulmasına, tahribine, yok olmasına veya
her ne
suretle olursa olsun zarara uğramalarına kasten sebebiyet verenler
iki yıldan
beş yıla kadar ağır hapis ve beşmilyar liradan onmilyar liraya kadar
ağır para cezasıyla
cezalandırılırlar.
Bu fiiller korunması gerekli kültür ve tabiat varlığını yurt dışına
kaçırmak
maksadıyla işlenmiş ise yukarıda belirtilen cezalar bir kat
artırılır.
b) Sit alanlarında geçiş dönemi koruma esasları ve kullanma
şartlarına, koruma amaçlı imar plânlarına ve koruma bölge
kurullarınca
belirlenen koruma alanlarında öngörülen şartlara aykırı izinsiz inşaî
ve fizikî müdahale yapanlar veya yaptıranlar, iki
yıldan beş yıla kadar ağır hapis ve beşmilyar liradan
onmilyar liraya kadar ağır para cezası ile
cezalandırılırlar.
c) Bu kanunda belirli usuller dışında usulsüz yıkma ve imar izni
verenler iki
yıldan beş yıla kadar ağır hapis cezası, ayrıca beşmilyar
liradan onmilyar liraya kadar ağır para cezası ile
cezalandırılırlar.
d) Bünyesinde koruma, uygulama ve denetim büroları kurulmuş
idarelerden bu Kanunun 57 nci maddesinin altıncı ve
yedinci fıkraları uyarınca izin almaksızın veya izne aykırı olarak
tamirat ve
tadilat yapanlar ile izinsiz inşaî ve fizikî müdahale
yapanlar veya yaptıranlar bir yıldan üç yıla kadar ağır hapis ve
üçmilyar liradan altımilyar
liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılırlar.
Usulsüz belge verenler, ilan ve tebligat yapanlar
MADDE 66. - Bu kanunun 16 ncı maddesinde yer alan
yasaklara aykırı olarak belge verenler, suç diğer kanunlarda daha
ağır bir
cezayı gerektirmediği hallerde, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve
yirmi beş bin
liradan yüz bin liraya kadar ağır para cezası ile; bu
Kanunun 7 nci maddesinde yer alan ilan ve tebligatı
bilerek, süresinde usulüne uygun yapmayanlar ise, üç aydan bir yıla
kadar
hapis, bin liradan otuz bin liraya kadar ağır para cezası ile
cezalandırılırlar.
Haber verme sorumluluğuna - kültür varlığı ticaretine ve
ikametgâhı
ticarethane olarak gösterme yasağına aykırı hareket edenler
MADDE 67. - Bu kanunun 4,27,28 inci maddelerine
aykırı hareket edenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve yirmi beş
liradan yüz
bin liraya kadar ağır para cezası ile cezalandırılırlar.
Yurt dışına çıkarma yasağına aykırı hareket
edenler
MADDE 68. - Bu Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasına aykırı
davrananlara, beş
yıldan on yıla kadar ağır hapis, yüz bin liradan üç yüz bin liraya
kadar ağır
para cezası ile hükmolunur.
Ayrıca kültür ve tabiat varlığına el konularak müzeye teslim
edilir.
Bu fiillerin işlenmesi sırasında kullanılan her türlü eşya ve
araçlara el
konulur. Kamu kuruluşlarına ait eşya ve araçlar bu hükmün dışındadır.
Tetkik ve kontrole muhalefet
MADDE 69. - Bu Kanunun 29 uncu maddesinde yer alan tetkik ve
kontrole
muhalefet edenler ile 41 inci maddede yer alan nakil işlerine aykırı
hareket
edenler altı aydan bir yıla kadar hapis ve yirmi beş bin liradan yüz
bin liraya
kadar ağır para cezası ile cezalandırılır.
Özel mülkiyete konu olanlar
MADDE 70. - Bu kanunun 24 üncü maddesine aykırı hareket edenler
bir yıldan
üç yıla kadar hapis ve yirmi beş bin liradan yüz bin liraya kadar
ağır para
cezası ile cezalandırılırlar.
Kazı, sondaj ve araştırmaya ilişkin hükümlere aykırı
hareket
MADDE 71. - Bu Kanunun 38,42 ve 43 üncü maddelerine aykırı
hareket edenler
elli bin liradan iki yüz bin liraya kadar ağır para cezası ile
cezalandırılırlar
Kamu personeline ilişkin kararlar
MADDE 72. - Bu Kanunun uygulanmasında, görevli kamu personeli
hakkında
yapılacak iş ve işlemler ve alınacak her türlü kararlar ve bu
kararlara karşı
yapılacak itirazlar, öncelikle incelenir ve sonuçlandırılır.
Özel müze ve koleksiyonculara ilişkin
hükümlere aykırı hareket
MADDE 73. - Bu Kanunun 26,30 ve 31
inci maddelerine aykırı davrananlara, suç daha ağır bir cezayı
gerektirmiyorsa,
üç aydan bir yıla kadar hapis ve yirmi beş liradan yüz bin liraya
kadar ağır
para cezası verilir.
İzinsiz araştırma, kazı ve sondaj yapanlar
MADDE 74. - Ruhsatsız sondaj ve kazı yapanlara, iki yıldan beş
yıla kadar
ağır hapis ve elli bin liradan iki yüz bin liraya kadar ağır para
cezası;
izinsiz define araştıranlara da bir yıldan beş yıla kadar ağır hapis
ve yirmi beş
liradan yüz bin liraya kadar ağır para cezası; izinsiz araştırma
yapanlara elli
bin liradan iki yüz bin liraya kadar ağır para cezası verilir. Bu
filleri yurt dışına kültür varlıklarını kaçırma amacıyla yaptıkları
anlaşılanlar ve fiili işleyenler, kültür varlıklarının korunmasında
görevli
kişiler ise bu maddede yazılı cezanın iki katı verilir. Bu kişiler
ellerinde
bulunan kültür varlıkların, bedel ödemeksizin alınıp, ilgili müzelere
teslim
edilir.
Cezaların artırılması
MADDE 75. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanun ile değişik)
Türk Ceza
Kanunu’nun ikinci kitap, onuncu babının 1 inci ve 2 nci
fasıllarında yazılı suçların konusu bu Kanunun kapsamına giren kültür
varlıkları ise, muayyen olan ceza üçte birinden az olmamak üzere, iki
katına
kadar artırılarak hükmolunur.
Türk Ceza Kanununun ikinci kitap, onuncu babının yedinci faslında
yazılı
suçların konusu, bu Kanun kapsamına giren taşınır kültür varlıkları
ise,
muayyen olan ceza üçte birinden az olmamak üzere iki katına kadar
artırılarak
hükmolunur.
Yedinci Bölüm - Diğer Hükümler
Yürürlükten kaldırılan
kanunlar
MADDE 76. - 28 /2 /1960 tarih ve 7463
sayılı “Hususi Şahıslara Ait Eski Eserlerle Tarihi Abidelerin
İstimlâki
Hakkında Kanun ”; 25 /4 /1973 tarihi ve 1710 sayılı “Eski Eserler
Kanunu ”; 2
/7 /1951 tarih ve 5805 sayılı “Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar
Yüksek
Kurulu Teşkilini ve Vazifelerine Dair Kanun” ile 18 /6 /1963 tarih ve
1741
sayılı “Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulu Teşkilini
ve
Vazifelerine Dair 2 Temmuz 1951 tarihli ve 5805 sayılı Kanunda Bazı
Değişiklikler Yapılması Hakkında Kanun ” yürürlükten
kaldırılmıştır.
EK MADDE 1. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanun ile
değişik) Bu
Kanunda yer alan "Koruma Kurulu" ibareleri "koruma bölge
kurulu" olarak değiştirilmiştir.
Alan yönetimi, müze yönetimi ve anıt eser kurulu
EK MADDE 2. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanunla
eklenmiştir.) Yönetim
alanlarında alan yönetimi, ulusal nitelikli müzelerde ise müze
yönetimi, anıt
eserlerde anıt eser kurulu kurulur.
a) Yönetim alanları ile bunların bağlantı noktalarının korunması,
değerlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla kentsel sitlerde birden
fazla
belediyeyi ilgilendirmesi halinde büyükşehir
belediyesi eşgüdümünde ilgili belediyeler, tek bir belediyenin görevi
alanına
girmesi halinde ilgili belediye, diğer yerlerde ise Bakanlıkça
yönetim plânı
taslağı hazırlanır veya hazırlattırılır.
Hazırlanan taslağın karara bağlanması ve uygulanması konusunda
önerilerde
bulunmak amacıyla, alanda mülkiyet hakkı bulunanlar, meslek odaları
ve sivil
toplum örgütleri ile üniversitelerin ilgili bölüm temsilcilerinden
oluşan bir
danışma kurulu kurulur.
Eşgüdümün sağlanması amacıyla, kentsel sitlerde ilgili belediye diğer
yerlerde
Bakanlıkça bir alan başkanı belirlenir. Bakanlıkça belirlenen alan
başkanlığı
görevini fiilen yürütenlere, Devlet memurları aylık katsayısının
(20000)
gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı aşmamak kaydıyla
Bakan
tarafından belirlenecek miktarda, damga vergisi hariç herhangi bir
vergiye tâbi
tutulmaksızın çalışmayı takip eden her ay başında
Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğü
bütçesinden
ödeme yapılır.
Yönetim plân taslağı kapsamında hizmetine ihtiyaç duyulan idarelerin
birer
temsilcisi ve danışma kurulunca seçilecek iki üyenin katılımıyla
eşgüdüm ve
denetleme kurulu kurulur. Alan başkanı, kurulun da başkanıdır. Kurul,
bu
taslağı inceleyip mutabakata varmak suretiyle yönetim plânını altı ay
içerisinde onaylamaya ve bu plânın uygulanmasını denetlemeye
yetkilidir.
Kurulun denetim görevini yerine getirebilmesi amacıyla ilgili kurum
uzman
personelinden ve denetim elemanlarından oluşan bir denetim birimi
kurulabilir.
Bu birim, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile üçüncü kişilerden
yönetim plânı
ve uygulaması ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeye
yetkilidir.
Kamu kurum ve kuruluşları, belediyeler ile gerçek ve tüzel kişiler,
eşgüdüm ve
denetleme kurulunca onaylanan yönetim plânına uymak, ilgili idareler,
plân
kapsamındaki hizmetlere öncelik vermek ve bu amaçla bütçelerine
gerekli
ödenekleri ayırmak zorundadır.
b) Bakanlıkça belirlenen ulusal nitelikli müzelerde, müze başkanı ve
ona bağlı
müze müdürü ile işletme müdürü ve müze kurulundan oluşan müze
yönetimi kurulur.
Müzelerde; kayıt, tescil, envanter, depolama,
eserlerin her türlü bakım ve onarımı, sergilenmesi ve korunması,
kültürel,
eğitim ve bilimsel faaliyetler müze müdürü tarafından; tanıtım, satış
üniteleri
yönetimi, etkinlik organizasyonu, ziyaretçi yönetimi, çevre
düzenlemesi,
bakım-onarım, temizlik işleri işletme müdürü tarafından
yürütülür.
Müze başkanı, kendisine bağlı müdürlüklerin faaliyetlerinin eşgüdüm
ve denetimi
ile müzenin ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar nezdinde
temsiline
yetkilidir.
Müze başkanlığı görevini yürütmek üzere; arkeoloji, sanat tarihi,
antropoloji,
etnoloji, iktisat, işletme, kamu yönetimi gibi dallarda eğitim görmüş
kimseler
arasından Bakanlıkça bir müze başkanı atanır.
Tüm müzelerde o müzeye münhasıran ayrıca müze kurulu oluşturulur.
Müze kurulu
müzenin bulunduğu yerdeki üniversitelerin ilgili bölümlerinden
öğretim üyeleri,
meslek odaları, sivil toplum örgütü temsilcileri ve yerel
yönetimlerin
temsilcileri ile müzeye bağışta bulunanlardan Bakanlıkça uygun
görülen
kişilerden oluşur. Müze kurulu, bünyesinden bir başkan seçer.
Müze kurulunun görüşleri doğrultusunda müze için mekansal ve fiziksel
gelişim,
tematik gelişim ve vizyon, eser, koleksiyon korunması
ve geliştirilmesi, tanıtım ve teşhir gibi konuları kapsayan yıllık ve
beş
yıllık koruma ve geliştirme projesi hazırlanır. Koruma ve geliştirme
projesi
kapsamında uygulamaları denetlemek, müzenin tanıtımını yapmak, müzeye
bağış
toplamak, onursal müze dostu ödülü vermek müze kurulunun
yetkisindedir. Müze
kurulu müzenin işleyişine dair her yıl düzenli olarak rapor hazırlar.
Bakanlık
bu raporları değerlendirmeye almak zorundadır.
c) Taşınmaz kültür varlığı niteliğindeki anıt eserler için ise, o
esere
münhasır anıt eser kurulu oluşturulur. Kurul; eserin bulunduğu
yerdeki
üniversitelerin ilgili bölümlerinden öğretim üyeleri, meslek odaları,
sivil
toplum örgütü temsilcileri ve yerel yönetimlerin temsilcileri ile
eserin
korunması ve geliştirilmesi için bağışta bulunanlardan Bakanlıkça
uygun görülen
kimseler ile bu eserler için tasarruf yetkisine sahip idarenin
temsilcisinden
oluşur. İlgili idarenin temsilcisi bu kurulun başkanıdır.
Kurul, eser için mekansal ve fiziksel gelişim, tematik gelişim ve
vizyon, eserin korunması ve geliştirilmesi, tanıtım ve
teşhir gibi konuları kapsayan yıllık ve beş yıllık koruma ve
geliştirme projesi
hazırlar. Koruma ve geliştirme projesi kapsamındaki uygulamalar, anıt
eserin
tanıtımını yapmak, anıt eser için bağış toplamak, onursal ödüller
vermek anıt
eser kurulunun yetkisindedir. Kurul; eserin korunması, yaşatılması ve
geliştirilmesine ilişkin her yıl düzenli olarak rapor hazırlar.
İlgili idareler
bu raporları değerlendirmeye almak zorundadır.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça
hazırlanacak bir
yönetmelikle düzenlenir.
EK MADDE 3. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı Kanunla
eklenmiştir.) 383
sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun
Hükmünde
Kararname, 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu, 4915 sayılı Kara
Avcılığı Kanunu,
4533 sayılı Gelibolu Yarımadası Tarihi Millî Parkı Kanunu ile
belirlenen
alanlarda ek-2 maddenin (a) fıkrası hükümleri
uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 2. - Gerçek ve tüzel kişiler, koleksiyoncular, bu
Kanuna
göre çıkarılacak yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç
ay içinde,
ellerinde bulunan korunması gerekli taşınır kültür ve tabiat
varlıklarını
, menşe göstermeksizin, 24 ve 25 inci maddeler göre devlet müzelerine
satabilir veya envanter defterlerine kayıt ederek en yakın müzeye
onaylattırmaları şartıyla Kanunun 24 üncü maddesi hükmünden
yararlanabilirler.
GEÇİCİ MADDE 3. - (14.7.2004 tarih ve 5226 sayılı
Kanun ile değişik) Kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurulları,
Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte kültür ve tabiat varlıklarını koruma bölge
kurullarına, kültür ve tabiat varlıklarını koruma kurulu büro
müdürlükleri,
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kültür ve tabiat varlıklarını
koruma bölge
kurulu müdürlüklerine dönüşür.
Kanunda belirtilen yönetmelikler, Kanunun yayımı tarihinden itibaren
bir yıl
içinde çıkarılır. Bu düzenlemeler yapılıncaya kadar mevcut
yönetmeliklerin bu
Kanuna aykırı olmayan hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 4. - (17.6.1987 tarih ve 3386 sayılı kanun ile
yürürlükten
kaldırılmıştır.)
Yürürlük
MADDE 77. - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 78. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. |