Doğayı büyük oranda anlayamadığı ve bu nedenle de olup bitenlere karşı bir önlem alamadığı
dönemlerde insan, doğa karşısında çaresizlik ve korku içindeydi. Modern bilim ve teknolojinin
gelişmesiyle insandaki bu korku ve caresizlik, giderek yerini doğaya egemen olma anlayışına
bıraktı.Kendini güçlü bulmayı en güzel Bacon'ın bilmek egemen olmaktır anlayışında mümkündür.
İnsan doğa üzerindeki güç ve egemenliğinin ne gibi sonuçlar doğuracağını o dönmde görmemiş
ancak tarihsel süreç içinde yaşıyarak öğrenmiştir. Bu anlayışın etkinliğini hala sürdürmesinin
yaratabileceği sonuçlardan bugün ve gelecek için insanlık ciddi endişeler duymaktadır. Kısacası
insan, doğa ile ilişkileri yönüyle farklı bir boyutta başa dönmüş görünmektedir. Bu endişeler,
gelecek için yeni arayışlara yol açmıştır. Çevre sorunlarının sınır tanımazlığı ve bütün dünyayı
etkilemesi, ortak sorumluluğu gerekmektedir. Bu nedenle ülkeler bir araya gelerek dayanışmanın
gerekli olduğu ortak stratejiler yaratmayı hedeflemişler ve bu doğrultudaki çalışmalarını
sürekli yenileyerek geliştirmişlerdir.